Что случилось с деньгами, выделенными на ремонт 27-й школы, и почему властям пришлось извиняться перед родителями

Ремонт гимназии-школы №27 в Мариуполе находится под угрозой срыва, несмотря на оптимистичные заверения чиновников муниципалитета. Городские власти прилагают усилия, для того чтобы спасти школу, однако доверие родителей подорвано.

Вчера, 24 ноября, состоялась встреча родительского комитета школы с представителями ПРООН и заместителями городского головы Сергеем Орловым и Александром Кочуриным.

Заму Александру Кочурину пришлось извиняться перед родителями за дезинформацию и некорректные высказывания в адрес родительского комитета. Две важные вещи, которые он пытался донести родителям: информация о том, что проблемы с деньгами на ремонте школы связаны с Европейским инвестиционным банком, — недостоверная, но Александр Кочурин сам был неправильно проинформирован. И второе – ситуацию еще можно спасти.

Так что же случилось с деньгами?

В течение года субподрядчик на объекте не получал ни единой копейки финансирования. Сколько было у него собственных ресурсов — на столько он сделал работ. Заменил окна, провел демонтажные работы, снял старую кровлю. И… бросил объект. Все лето школу заливало дождями, стены покрылись плесенью. Тогда спасением школы занялись родители.

В конце лета зам. городского головы Александр Кочурин встретился с ними и сообщил, что Европейский инвестиционный банк приостановил финансирование. И поэтому у подрядчика возникли проблемы.

На самом деле, Европейский инвестиционный банк профинансировал на 100% стоимость ремонтных работ по 27 школе.

Куда же делись деньги?

Заместитель городского головы Сергей Орлов на наш вопрос ответил расплывчато: «Такая вот система платежей существует в Украине».

Более детально ситуацию прояснил Игорь Кистенев-Кавказский, руководитель проектов НКПВУ («Надзвичайна кредитна програма відновлення України ПРООН»).

По его словам. Есть три причины того, что ремонт школы завис.

Причина первая: неудачный выбор подрядчика. Он взял несколько объектов не только в Мариуполе, а по всей Донецкой области, взял в Европейском инвестбанке  30-процентный аванс от стоимости проекта и начал активно работать. Но, видимо, не рассчитал свои силы. В Мариуполе он передал в субподряд свой объект – 27-ю школу.

По словам Кистенева-Кавказского, это уже само по себе нарушение. Если объем субподрядных работ больше 20%, надо, по правилам, выходить на Prozorro. 

Но проблема оказалась еще глубже.

На фото — надпись на асфальте во дворе школы №27

Причина вторая: субподрядчик также не рассчитал силы. Это была вторая ошибка.

Вчера, на встрече с родительским комитетом 27-й школы он пояснил: в течение года вкладывал собственные средства в ремонт. Но деньги закончились. Без зарплаты люди стали увольняться. Из 200 рабочих у него осталось в штате всего 50 человек.

«Если бы я знал, что будут такие задержки с финансированием, я бы брал не 5-6 объектов, а два. И тогда мне бы хватило собственных финансов, чтобы продолжать работы, несмотря на задержку» , — пояснил субподрядчик.

По идее, ответственность за финансирование работ субподрядчика должен был взять подрядчик (киевская компания), тем более что он получил аванс от Европейского инвестиционного банка. Но по каким-то причинам он этого не сделал.

Причина третья – правительство и система платежей, которая существует в Украине. Как пояснил 0629 Игорь Кистенев-Кавказский, деньги ЕИБ поступают в Министерство финансов в виде субвенций.

Это как большой кошелек. Туда стекаются деньги не только на 27-ю школу, но и на все остальные проекты ПРООН в Украине. Всего таких 134. Почему эти деньги оперативно не поступили на счет подрядчика, выполняющего строительные работы по 27 школе, в ПРООН, конечно, не комментируют.

Но вариант, когда Минфин временно перебрасывает поступившие деньги, например, на выплату пенсий или «Большое строительство» — возможен.

Кроме того, система Минфина такова, что к концу года работа по проведению платежей сильно замедляется.

А страдают дети в Мариуполе.

В нынешней ситуации субподрядчик может получить деньги только за реально выполненный объем работ. «Мы контролируем, чтобы деньги  были перечислены только за то, чего действительно было сделано», — заверил Игорь Кистенев-Кавказский.

В начале декабря подрядчик должен получить транш. Предположительно, 4,5 млн грн, возможно, ему удастся подтвердить бОльший объем выполненных работ (до 8 млн грн). Этих денег будет достаточно для того, чтобы активизировать строительные работы на объекте.

Как спасти школу

Родители, которые пришли на встречу с руководством города, были конструктивны. Их задача минимум – спасти школу от разрушения дождями. Задача максимум – 1 сентября 2022 года дети должны вернуться в школу.

«Есть только один способ добиться этого – увеличить число строителей на объекте до 100 человек в день. И мы сейчас ведем переговоры с еще одним субподрядчиком, который мог бы подхватить проект и помочь завершить работы», — пояснил Александр Кочурин.

До конца ноября нынешний субподрядчик пообещал закончить полностью кровлю. Выполнение обещаний контролирует УКС городского совета. Ориентировочно к 17 декабря подрядчик должен запустить отопление. Сегодня на объекте его специалисты провели рабочее совещание с представителями Мариупольтеплосети, чтобы определиться, насколько возможно дать в школу тепло уже сейчас, даже по времянке. Здание буквально пропиталось водой во время дождей. Необходимо тепло, чтобы его просушить, провести противогрибковые работы.

Если эти два важнейших пункта будут выполнены, у школьников появится шанс вернуться в родные пенаты к следующему учебному году.

«Людей, которые еще верят, что дети 1 сентября смогут вернуться в 27-ю школу, осталось немного, — сказал  Игорь Кистенев-Кавказский. – Но давайте попытаемся доказать, что это возможно».

«У нас нет лица, будем честны, — резюмировал Александр Кочурин. – Поводов нам верить нет. И это наш последний шанс исправить ситуацию».

На сегодня в гимназии-школе №27 учатся 919 детей. Все они разбросаны по шести учебным учреждениям Центрального района. Учителя работают в две смены, до 20.00-21.00, чтобы поспевать между уроками, которые проходят в разных школах.

0629 будет следить за тем, как продвигаются работы на проблемном объекте.

Читайте также: «Жаловались на трех языках». Как родители 27-й гимназии в Мариуполе добивались в ПРООН, чтобы школу наконец отремонтировали, — ФОТО

Источник